1 января 2012 года в Украине вступило в силу постановление Кабинета министров №1342 «Об утверждении Правил парковки транспортных средств». Согласно ему, любая парковка может считаться платной лишь в том случае, если она оборудована паркоматами – специальными терминалами для оплаты, принимающими деньги и выдающими водителям квитанции. Если же подобные автоматизированные устройства на стоянке отсутствуют, водитель имеет право не платить за то, что оставил на ней свою машину.

Учитывая это, парковки, не оборудованные платежными терминалами, с Нового года оказались вне закона. Однако стоянка автомобилей в Донецке цивилизованнее так и не стала.

ДОНЕЦКИЕ БУДНИ

На сегодня в Донецке – городе с миллионным населением – паркоматами оборудованы только парковки стадиона «Донбасс Арена», который будет принимать матчи финальной части чемпионата Европы по футболу. Также стоянки с автоматизированными устройствами имеются у пары торговых комплексов. И на этом «парковка по-европейски» в городе заканчивается.

Нет, конечно же, центральные улицы города буквально увешаны знаками, намекающими на то, что в непосредственной близости от них с водителя, желающего припарковать свое авто, обязательно попросят денег, а вездесущие парковщики стараются как можно быстрее воплотить эти намеки в жизнь. Однако цивилизованной такую парковку не назовешь: чаще всего она располагается на обочине дороги, на бывшем газоне, тротуаре или даже просто в правой полосе движения. При этом специальная разметка, разделяющая участок асфальта на парковочные места, на таких стоянках в последний раз наносилась пять или десять лет назад (если, конечно, наносилась вовсе). Разумеется, удобств для водителя здесь нет никаких. И таких мест по городу – подавляющее большинство. Например, железнодорожный вокзал, пройти мимо которого гостям Евро-2012 вряд ли удастся, предлагает платные парковки, разбросанные возле бордюров (благо широкая проезжая часть позволяет). Или улица Артема. Или любые другие дороги и улицы Донецка.

Пресловутые паркоматы на таких стоянках заменяют специально обученные люди в синих жилетах. Некоторые из них вооружены мобильными кассовыми аппаратами и, если автолюбитель попросит, выбьют ему чек. А на многих других «платных» парковках их работники и вовсе оперируют стопкой заранее пропечатанных «чеков», в которых указаны непонятные адреса и давно минувшие даты. И даже с такой бумажкой «смотрящие» автопарковок не торопятся расставаться – нужно опять-таки просить.

Лишь в редких случаях в городе встречаются парковки, обустроенные на специальных площадках с разметкой и выездными шлагбаумами. Но и на них роль парковочных терминалов исполняют живые люди. Так что о том, что же такое цивилизованная стоянка автомобилей большинство донецких водителей пока так и не подозревает. И, похоже, узнать об этом в ближайшее время им не придется.

ВЗГЛЯД ИЗ КАБИНЕТА

Власти Донецка встретили новые правила парковки автотранспорта, мягко говоря, без особого энтузиазма. По словам начальника управления по связям с общественностью Донецкого городского совета Максима Ровинского, отсутствие обязательного оборудования на парковках не переводит их в разряд незаконных, поскольку обслуживающий персонал использует кассовые аппараты, и их якобы вполне достаточно.

В свою очередь, мэр Донецка Александр Лукьянченко не доволен ни новыми, ни старыми правилами парковки: он, в частности, считает, что они существенно не доработаны и плохо сочетаются с суровой действительностью городских улиц. Например, по его словам, в Украине совершенно не проработан механизм мотивирования водителей к оплате стоянки автомобиля на «придорожных» парковках, а «анархия» и отношение к правилам дорожного движения, которое демонстрируют донецкие водители, и вовсе заставляют власти применять дополнительные меры к тем, кто ездит по тротуарам и паркуется на пешеходных переходах.

Это парадоксальное заявление так и наталкивает на логичный вывод: паркоматы просто необходимы, ведь если парковка будет оборудована специальным устройством, то и мотивировать автолюбителей не придется! Они просто вынуждены будут платить либо цену за парковку, либо штраф за нарушение – если оставят автомобиль в неположенном месте. Однако городским властям эти элементарные причинно-следственные связи почему-то не кажутся простыми и понятными.

Причин тому несколько. Во-первых, на установку злосчастных паркоматов понадобится время, а его властям Донецка тратить не хочется. «Сегодня работает коммунальное предприятие, парковщики выдают чеки. Пока паркоматы будут установлены… Даже если покупать их из оборотных средств парковки – это случится нескоро», - уверяет Максим Ровинский.

Во-вторых же (и это, наверное, самое главное), установка паркоматов потребует из городской казны немалых денег, а их в ней нет. Сегодня доход города от парковок невелик – 300 тыс. грн в год. Этих денег банально не хватит на покупку нового оборудования, ведь, по словам донецких чиновников, стоимость одного автоматизированного устройства для парковок колеблется от 8 до 15 тыс. евро. Впрочем, при желании можно найти и новые парковочные терминалы, которые в Интернете предлагают в 2-3 раза дешевле. Однако желания, похоже, как раз и не хватает. И это при том, что внедренная с 1 января норма уж никак не могла быть сюрпризом ни для властей города, ни для парковщиков, а значит желание должно было успеть зародиться!

ДОЛГОЖДАННАЯ НЕПРИЯТНОСТЬ

Вообще-то, правила парковки, прописанные в постановлении №1342, были утверждены и вступили в силу еще 3 декабря 2009 года. Однако тогда 2 нормы этого документа – пункты 14 и 16 – были временно из него исключены. В первом пункте шла речь о том, что «площадки для платной парковки обязательно должны быть оборудованы парковочными автоматами из расчета не менее одного автомата на 10 парковочных мест с обеих сторон вдоль проезжей части улицы, дороги или тротуара». Второй обязывал устанавливать на парковках также «автоматические въездные и выездные терминалы».

У городских властей Донецка, как и у других муниципалитетов страны, было более 2 лет на адаптацию городских стоянок к требованиям закона. Поначалу, этим даже занимались. В 2009 году все те же донецкие чиновники с энтузиазмом говорили о перспективности и эффективности специальных терминалов на парковках, разрабатывали дифференцированную тарификацию парковочных мест и времени, искали и находили инвесторов. Например, была даже найдена израильская компания, которая на тот момент уже работала в нескольких городах Украины и была готова инвестировать в модернизацию парковок Донецка $2 млн. Осенью того же года местные власти заявляли, что договор между заинтересованными участниками процесса на 95% подписан. Собственно, к 1 января 2012 года все парковки города должны были иметь современный представительный вид. Но этого так и не случилось.

В какой-то момент стороны не смогли прийти к согласию, и подписание договора так и не состоялось. Как пояснил Лукьянченко, представители израильской компании приехали в Донецк, посмотрели на ситуацию и… уехали. Их испугал объем предстоящих работ или какие-то другие факторы – мэр Донецка не уточнил. Однако после этого случая власти вдруг опустили руки. Ни новый инвестор, ни какой-либо выход из сложившейся ситуации так и не были найдены. И если раньше на эту проблему можно было махнуть рукой, то сегодня ее придется решать так или иначе, ведь она может породить не только новые нарушения правил, но и конфликтные ситуации на парковках.

ЧТО ДЕЛАТЬ ВОДИТЕЛЯМ?

Если верить новым правилам, то сегодня водители могут не платить за парковку на донецких улицах. Для них юристы даже придумали специальные памятки о том, какие аргументы приводить удивленному парковщику, отказывая ему в оплате. Но практика показывает, что в таких аргументах парковщики и не нуждаются. Они и так знают, что требования денег от автолюбителей незаконны, однако это не мешает им мстить своим «обидчикам».

Любой водитель, который когда-либо отказывал парковщику в оплате стоянки, хотя бы раз в жизни получал в «ответ» спущенное колесо или нецензурные надписи на пыльном кузове. В особо вопиющих случаях шины оказывались безнадежно изрезанными, а кузов – поцарапанным.

Разумеется, за подобные действия предусмотрена уголовная ответственность – по статье 194 Уголовного кодекса Украины, которая предполагает наказание за умышленное уничтожение или повреждение имущества. В соответствии с ней виновный может либо выплатить денежный штраф, либо даже лишиться свободы на срок до 3 лет. Однако, во-первых, доказательство вины парковщика отнимет у водителя больше моральных сил, нежели «разборки» за оплату стоянки. А во-вторых, «реанимация» автомобиля после такой парковки уж точно потребует больших затрат, нежели покупка пусть незаконного, но все же места, которое, может быть, когда-нибудь все же станет цивилизованным.

УРА-Информ.Донбасс