|
| Политика |
| Бюджетные муки Дебальцево |
| 18.01.2012 / Наталия Казённова |
Единственный город в Донецкой области, который до 17 января оставался без бюджета – Дебальцево – наконец-то обрел смету на 2012 год. Более того, город получил гарантии выделения дотаций из бюджета Донецкой области и участия в программах областного совета. «…ДО ОСНОВАНЬЯ, А ЗАТЕМ…» Публичные бюджетные муки Дебальцево начались 10 января 2012 года, когда депутаты городского совета проголосовали против принятия бюджета. В ходе сессии городской голова Владимир Проценко и финансовое управление горсовета так и не смогли ответить на вопросы о том, где город будет искать средства для финансирования социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и бюджета развития. Более того, в предложенном депутатам варианте бюджета горисполком намеревался изъять из суммы на финансирование системы образования 1 млн 700 тыс. грн и полностью отказаться от бюджета развития. Эти средства – 2 млн 506 тыс. 728 грн – власти Дебальцево планировали направить на расходы по содержанию аппарата горсовета. Но депутаты не согласились с предложениями исполнительной власти. В ответ мэр города Владимир Проценко, избранный от Коммунистической партии Украины, предложил радикальную меру: оптимизировать учреждения социальной сферы, а на вполне резонный вопрос депутатов, почему он не выступил с этой инициативой в период формирования бюджета, градоначальник заявил, что бюджет нужно принять, а уже потом «решать вопросы». В общем-то, выглядело это вполне по-коммунистически: разрушить до основанья, а затем… ну, а затем, через три с половиной года, будут следующие выборы и, наверняка, в городе появится другой мэр, которому придется ломать голову над «тяжелым наследием проценковского режима». Здесь следует отметить, что Дебальцево является дотационным городом, постоянно испытывает дефицит средств для выполнения бюджета и бюджета развития. По подсчетам депутатов горсовета, в нынешнем году Дебальцево не хватает 31 млн грн, для того чтобы на должном уровне профинансировать образование, медицину, культуру и другие направления «социалки». В первоначальный вариант документа было заложено 806 тыс. 728 грн на бюджет развития. За счет этих средств планировалось осуществить капитальный ремонт жилого фонда Дебальцево на сумму почти 703 тыс. грн, приобрести оборудование и предметы долгосрочного пользования отделам и управлениям городского совета и расплатиться с долгами, накопившимися в прошлом году. Однако исполком решил, что «коммуналка» подождет, зато нужно позаботиться об аппарате управления. И это в условиях нехватки денег и невыполнения бюджета. КОММУНИСТИЧЕСКИЙ ПОДХОД «УРА-Информ.Донбасс» уже писало о том, что в ноябре 2011 года из-за долгов за электроэнергию в Дебальцево были отключены от электроснабжения общеобразовательные школы №№ 5, 6, 10 (в пгт Мироновский), Дом детского и юношеского творчества, городская библиотека, горисполком, Центр культуры и досуга. Свет в эти учреждения дали только после решения вопроса на областном уровне – понадобилось вмешательство депутатов облсовета. Еще раньше, в апреле прошлого года, мэр Проценко дал распоряжение досрочно прекратить отопительный сезон. Причем под удар попали не только жилые дома, но и объекты социальной инфраструктуры – детские сады, школы, больницы. В итоге главный санврач Дебальцево принял решение о закрытии 5 из 7 детских дошкольных учреждений города, что привело к массовым возмущениям горожан. Но, похоже, что Владимир Проценко, постоянно упоминаемый областным руководством как мэр города, хронически не выполняющего бюджет, выводов не сделал и решил идти по проторенной дорожке, хотя обычно коммунисты идут «другим путем», как известно из истории. Любопытно, что вчера, 17 января, в то время когда в Дебальцево депутаты горсовета и облсовета, зампредседателя областного совета Александр Кравцов искали пути выхода из бюджетного тупика, главный коммунист Донецкой области, народный депутат Украины Николай Кравченко на пресс-конференции в Донецке заявил, что Владимир Проценко не виноват в сложившейся ситуации и обвинил «действующую власть» в том, что она не дает мэру Дебальцево «нормально работать». Также Кравченко не согласен с тем, что жители Дебальцево недовольны состоянием города, а мэра в КПУ считают «вполне работоспособным человеком», просто «Кабмин обкорнал все бюджеты». «И те мэры, которые реально понимают, что они не выживут, правильно делают, что не принимают бюджет. По крайней мере, у них эта позиция, и они эту позицию отстаивают», – уверенно сказал Николай Кравченко и не нашелся, что ответить на уточнение корреспондента «УРА-Информ.Донбасс», который отметил, что как раз таки Владимир Проценко ратовал за принятие бюджета, уменьшающего и без того скудное финансирование образования и лишающего Дебальцево каких бы то ни было перспектив развития в нынешнем году. А оценку деятельности Владимира Проценко его однопартийцы возлагают на электорат, воздерживаясь от комментариев по поводу того, что они думают о Проценко-мэре, кроме того что он «вполне работоспособен». «За него будут голосовать только на предстоящей выборной кампании. И ответственность нашей партии может быть определена только на будущих выборах в местные советы. И если жители Дебальцево поддержат этого человека во второй раз, это будет реальная оценка в отношении деятельности этого человека», – заявил другой участник упомянутой пресс-конференции, глава Луганского обкома КПУ Спиридон Килинкаров. Таким образом, можно констатировать, что коммунисты самоустранились от решения текущих проблем и если и появятся в Дебальцево, то ближе к парламентским выборам осенью нынешнего года. ПУТЬ «РЕГИОНАЛОВ» Зато свою позицию четко обозначили «регионалы», которые консолидировали усилия депутатов всех уровней и добились не только реструктуризации бюджета, но и выделения Дебальцево дополнительных дотаций из областного бюджета. Так, после сессии 10 января депутаты горсовета от Партии регионов и депутат областного совета Светлана Дремлюк сообщили о сложившейся ситуации народному депутату Украины Игорю Шкире, курирующему Дебальцево. Парламентарий обратился к председателю Донецкой областной государственной администрации Андрею Шишацкому. В ходе беседы Игорь Шкиря акцентировал внимание губернатора на основных проблемах Дебальцево – особо сложная ситуация в городе сложилась в финансировании сферы образования, медицины, жилищно-коммунального хозяйства. В свою очередь, Андрей Шишацкий поручил Донецкому облсовету разобраться в ситуации и помочь в решении наиболее насущных проблем города, а также гарантировал финансовую поддержку на уровне области. В результате в работе XXI сессии Дебальцевского городского совета, состоявшейся вчера, 17 января, принял участие зампредседателя облсовета Александр Кравцов. Он заверил, что по итогам выполнения областного бюджета за первый квартал 2012 года будут распределены средства для обеспечения бюджета выравнивания. В том числе, ресурсы направят и в Дебальцево. «Все города, в которых бюджет не будет выполняться, получат дотацию, поэтому я думаю, что к июню дотация будет выполнена, и города смогут выплатить пособия педагогам, уходящим на лето в отпуск. Кроме того, если в Дебальцево будут разрабатываться проекты по развитию города, например, сегодня я услышал депутатов, которые говорили о программе “Светлый город”, поддерживаемой областным советом, мы, конечно же, рассмотрим возможность участия города в этой программе. В прошлом году мы выделили 300 тыс. грн Часов Яру. Думаю, что в этом году мы выделим такие же средства Дебальцево», – отметил Кравцов. Вчерашней сессии горсовета предшествовало не только обращение к нардепу Игорю Шкире. Всю неделю депутаты горсовета, бюджетная комиссия работали над городской сметой, пытаясь оптимально перераспределить ресурсы. Примечательно, что депутат от КПУ, входящий в состав комиссии, появился на заседании только один раз, а на сессии 17 января также был всего один представитель Компартии (фракция КПУ в горсовете насчитывает 4 человека), который, кстати, проголосовал за бюджет. Поддержали документ и депутаты горсовета от «Сильной Украины» и «Народной партии». Всего за главную городскую «смету» проголосовал 31 депутат, документ был принят единогласно. В итоге, согласно принятому бюджету, на финансирование системы образования восстанавливается 1 млн грн, то есть изъятие составит 700 тыс. грн, а на бюджет развития восстановлено 350 тыс. грн. Кроме того, участие Дебальцево в областных программах и получение дотаций из бюджета Донецкой области вселяют осторожный оптимизм – у города появились перспективы стабилизации социально-экономической ситуации. В этом уверена депутат облсовета Светлана Дремлюк. «Благодаря вмешательству Игоря Шкири, достигнутым договоренностям, поддержке Донецкого облсовета мы не только сумели принять бюджет, в котором соблюдены интересы сфер образования и предусмотрен бюджет развития, теперь мы можем теперь работать по-новому, например, принимать участие в областных программах. Надеюсь, что область будет уделять нам больше внимания. У нас появился шанс начать немного по-другому развивать город», – подчеркнула Светлана Дремлюк. В нынешнем году принятый бюджет Дебальцево составляет 117 млн 704 тыс. 242 грн, в том числе из госбюджета город получит субвенции на сумму 44 млн 240 тыс. 200 грн, из областного – 3 млн 346 тыс. 558 грн. Впрочем, в течение года эта цифра будет откорректирована. И если областные власти выполнят гарантии по выделению дополнительных финансовых ресурсов, то город сможет решить самые острые социальные проблемы. |
Ссылки по теме:
|
|
|
© 2005 — 2008 Украинское рейтинговое агентство Наш электронный адрес: ura-donetsk@yandex.ru Все права защищены. При использовании материалов ссылка на «УРА-Информ.Донбасс» обязательна. (Для интернет-изданий — гиперссылка). Редакция «УРА-Информ.Донбасс» может не разделять точку зрения авторов статей и ответственности за содержание републицируемых материалов не несет. |